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认真履行人大职能 服务全面建成小康社会大局——省十三届人大四次会议第二场新闻发布会实录--政务公开 537 55

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认真履行人大职能 服务全面建成小康社会大局
——省十三届人大四次会议第二场新闻发布会实录

来源: 青海日报    发布时间: 2020-01-18 09:39    编辑: 马燕燕 4f9          1fd3

  1月17日下午,省十三届人大四次会议召开第二场新闻发布会。发布会邀请省人大法制委员会主任委员杨牧飞、省人大财政经济委员会主任委员王新平、省人大环境资源保护委员会副主任委员陈小宁、省人大常委会人事代表选举澳门银河官网委员会主任多杰群增围绕“认真履行人大职能,围绕‘一优两高’战略,服务全面建成小康社会大局”的主题作新闻发布。发布内容主题鲜明、亮点纷呈,让大家真切感受到,在省委的坚强领导下,省人大常委会认真践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚决贯彻落实中央和省委决策部署,围绕中心、服务大局,依法履职、担当作为的生动实践。

  以高质量立法服务保障“一优两高”战略深入实施

  省人大法制委员会主任委员 杨牧飞

  2019年,省人大法制委、常委会法工委坚持党的领导坚定有力、立法民主不断拓展延伸、机制创新助力立法澳门银河官网不断提质增效、立法引领保障改革发展稳定作用日益凸显。注重人大立法澳门银河官网与深化改革相衔接,创新机制与提高立法质量相促进,在突出重点领域立法、创新完善体制机制、提高立法质量和效率,立法质量提升取得新成效,立法机制创新迈出新步伐,立法服务改革展现新作为,备案审查能力建设取得新进展。

  在围绕中心服务大局上主动作为,在提升统审质量上多措并举,在探索法规清理形式上与时俱进;立法理念创新发展,制度建设步伐加快,审次制度探索完善;立法评估澳门银河官网深入推进,第三方评估澳门银河官网依法有据,立法保障机构改革稳步实施;备案审查信息平台全面建成,备案和审查澳门银河官网竞相发展,备案审查能力建设及时跟进。

  2020年,省人大法制委、常委会法工委将坚持问题导向,坚持立法为民,突出重点,统筹推进,切实提高立法质量和效率,积极推进法治青海建设,为完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化贡献青海力量。

  创新有为提质增效不断加强和改进人大预算审查监督澳门银河官网

  省人大财政经济委员会主任委员 王新平

  审查批准预算、决算和监督预算执行是宪法和预算法、监督法等法律赋予各级人大及其常委会的重要职权,是人大依法行使监督权的突出体现。青海省人大财经委员会主动适应新形势新要求,扎实贯彻落实中央和省委关于人大预算审查监督重点拓展改革精神,积极有效履行职责,不断加强和改进人大预算审查监督澳门银河官网。

  围绕做好人大对澳门银河网站预算实施全口径审查、全过程监管这个重要任务,突出预算审查监督更好体现和保障党中央重大方针政策和省委决策部署的贯彻落实这个主题主线,着力在丰富监督内容、拓展监督深度、创新监督方式方法、加大监督力度、增强监督实效上下功夫。

  聚焦聚力推动落实中央重大方针政策和省委决策部署,人大预决算审查监督澳门银河官网要站位更高、视野更宽、立意更深,要着力推进从注重平衡性审查向结构性审查转变;从数字、数据、报表审查向政策、依据、标准审查转变;从注重审查批准向强化政策对支出预算的指导约束转变;从规范性审查向绩效性防风险审查转变;从关注结果性审查向全口径全过程审查转变;从传统单一方式审查监督向综合运用各种方式方法审查监督转变,推动修法立法。健全制度机制。拓展程序方法。突出监督重点。

  坚持生态保护优先依法推进美丽青海建设

  省人大环境资源保护委员会副主任委员 陈小宁

  长期以来,省人大环资委准确把握生态环境保护这个切入点和着力点,积极发挥人大立法保障和监督推动作用,用法治的力量推动中央和省委决策部署落地,为美丽青海建设发挥积极作用。

  以良法促善治,为生态文明建设提供法治保障。初步构建了比较完备、符合地域环境特点、具有青海特色的生态环境保护地方性法规体系。至2019年12月底,制定和批准现行有效的地方性法规289件,其中,生态环境保护方面64件,占22%;强化监督实效,依法推动生态环境保护。省人大常委会把生态环境保护领域作为监督重点之一,不断在增强监督实效和刚性上下功夫,打好“组合拳”,综合运用听取审议专项澳门银河官网报告、执法检查、专题询问等多种形式,推进生态环境改善;注重发挥代表作用,一方面充分发挥代表专业性强和密切联系群众的优势,积极拓宽代表依法履职渠道,为代表参与生态环境保护提供服务与保障。另一方面加强对生态环境方面代表建议的跟踪督办,加强与代表、承办单位衔接,一抓到底,着力提高实效。

  2020年是“十三五”收官及污染防治攻坚战的决胜之年,我们将紧紧围绕全省生态环境保护澳门银河官网,认真履行立法监督等职责,为推动“一优两高”战略部署作出新贡献。

  民有所呼我有所应创新推进代表建议提质增效

  省人大常委会人事代表选举澳门银河官网委员会主任 多杰群增

  省十三届人大三次会议期间,省人大代表向大会提交建议401件。呈现出建议质量稳步提升、单独办理比例提升、A类建议比例提升、代表满意率提升“四个提升”。代表建议办理情况呈现领导重视,办理责任进一步夯实;调研分析,办理精度进一步提高;创新方法,办理方式进一步改进;强化措施,办理实效进一步增强四个特点。

  省人大常委会强化督办职责,改进督办方式,推动提升了建议办理的水平和质量。常委会领导高度重视,落实督办责任;专门委员会突出重点,创新督办方式;代表澳门银河官网部门多措并举,增强督办实效。2019年12月印发的《青海省人大常委会关于进一步提高代表建议提出和办理质量的意见》和《青海省人大常委会代表建议办理澳门银河官网评价办法(试行)》坚持目标导向问题导向效果导向相统一,体现出创新完善机制,明确目标要求,加大督办力度,强化评价问效的特点。

  下一步以提质增效为目标,以“两高两重”(内容高质量、办理高质量,既要重结果、也要重过程)为要求,着力打好顶层推动、制度引动、机制牵动、各方联动的“组合拳”,开好三个会议,出台三项制度,做好三项澳门银河官网。

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